加大科学研讨投入 “松绑”调研职员——科学技术部COO回复火爆难题

2019年5月6日下午,科技部党组书记、部长王志刚在北京协同创新研究院主持召开国家创新体系研讨会。科技部副部长李萌,科技部战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原、成果转化与区域创新司司长包献华,以及北京市、北京大学等相关领导出席会议。国家创新体系研究专家组专家参加研讨。 在研讨会上,科技部政体司司长贺德方,中国科学技术发展战略研究院党委书记梁颖达,我所副所长、研究员李万和中国电子科技集团第28研究所首席科学家、研究员郑爱民分别汇报了国家创新体系总体情况、创新能力体系和政策体系、国家战略科技力量、评估反馈机制等方面研究的最新进展,与会专家发表了观点和建议。 王志刚对研究工作取得的进展和成果给予充分肯定,对有关重点问题进行了回应。王志刚强调,当前国家创新体系建设面临新形势新变化新要求,要重点把握几个关键问题。一是把握阶段性特征。加强国家创新体系建设和能力建设是现阶段国家紧迫重大的全局性工作,一切战略、规划、任务都需要体系来保障实施。要从全局和战略高度,提高认识,做好研究。二是完善体系架构设计。国家创新体系要体现全面性、系统性,使各类创新主体找到定位、各安其位。架构设计要区分体制和机制,体制长期稳定,机制适度灵活,体制、机制有效互动。三是选准工作切入点。要明确国家创新体系建设的目标和价值取向,回答好“做什么科研、由谁来做、资源怎么配置、需要什么环境、达到什么效果”等基本问题。要把问题找准找深,兼顾科学性和可行性,提高工作的针对性和有效性。四是处理好政府与市场的关系,在坚持市场资源配置决定性作用的前提下,发挥好政府对重大科技攻关的组织作用,对基础研究、应用基础研究和技术创新的统筹作用。王志刚要求,下一步国家创新体系研究工作要在可操作性上下功夫,通过科学的表述、科学的方法、科学的模型,构建起各主体目标统一、定位明确、相互关联的动态体系。

王志刚对研究工作取得的进展和成果给予充分肯定,对有关重点问题进行了回应,指出党的十八大以来,党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,习近平总书记亲自谋划、亲自部署,对加强国家创新体系建设多次提出明确指示要求。我们要以习近平总书记关于科技创新的重要论述作为指导思想和根本遵循,深化国家创新体系研究,为进一步完善国家创新体系,提升体系整体效能提供有力支撑。

以科技联动助推“一带一路”建设

王志刚强调,当前国家创新体系建设面临新形势新变化新要求,要重点把握几个关键问题。一是把握阶段性特征。加强国家创新体系建设和能力建设是现阶段国家紧迫重大的全局性工作,一切战略、规划、任务都需要体系来保障实施。要从全局和战略高度,提高认识,做好研究。二是完善体系架构设计。国家创新体系要体现全面性、系统性,使各类创新主体找到定位、各安其位。架构设计要区分体制和机制,体制长期稳定,机制适度灵活,体制、机制有效互动。三是选准工作切入点。要明确国家创新体系建设的目标和价值取向,回答好“做什么科研、由谁来做、资源怎么配置、需要什么环境、达到什么效果”等基本问题。要把问题找准找深,兼顾科学性和可行性,提高工作的针对性和有效性。四是处理好政府与市场的关系,在坚持市场资源配置决定性作用的前提下,发挥好政府对重大科技攻关的组织作用,对基础研究、应用基础研究和技术创新的统筹作用。王志刚要求,下一步国家创新体系研究工作要在可操作性上下功夫,通过科学的表述、科学的方法、科学的模型,构建起各主体目标统一、定位明确、相互关联的动态体系。

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北京市海淀区委书记于军、市科委主任许强,北京大学副校长王仰麟,部战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原、成果转化与区域创新司司长包献华等同志参加上述活动。

他表示,我国已经有一些企业开始把基础研究作为重点,不是直接对着技术、产品设计,而是从源头上探索相关领域的方法、原理以及在理论上寻求突破,在实践中寻求创新,这是一个“好的势头”。

图片 2图片 3 2019年5月6日下午,科技部党组书记、部长王志刚赴北京协同创新研究院(以下简称协同院)开展调研,并现场主持召开国家创新体系研讨会,就进一步完善国家创新体系建设与相关专家进行深入研讨。科技部副部长李萌、北京市副市长隋振江、北京大学校长郝平参加全部活动,国家创新体系研究专家组专家参加研讨。

王志刚说,要注重激励与约束并重,信任与监督并重。“当然,我们是以信任为基础,以激励为基础。”

隋振江表示,北京市将在科技部指导下,继续发挥全国科创中心优势,为国家创新体系建设提供地方经验。郝平表示,北京大学将在新科技革命中重新思考大学的功能定位,更加主动深入融入国家创新体系建设工作。

当前我国加快建设创新型国家进展如何?哪些短板有待补齐?……十三届全国人大二次会议11日举行记者会,科技部部长王志刚等就社会关注的热点问题回答了记者提问。

在随后召开的国家创新体系研讨会上,科技部政策法规与创新体系建设司、中国科学技术发展战略研究院、上海科学学研究所和中国电子科技集团第28研究所分别汇报了国家创新体系总体情况、创新能力体系和政策体系、国家战略科技力量、评估反馈机制等方面研究的最新进展,与会专家发表了研究观点和建议。

王志刚说,去年印发的《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》,是新中国成立以来第一次以国务院文件形式就加强基础研究作出全面部署。

王志刚考察了协同院生物成像实验室,参观了协同院体制机制创新和科研创新成果展,听取了协同院关于推进产学研合作、科技成果转化、人才培养、国际合作等工作情况的汇报,对协同院近年来在建设新型研发机构、促进人才与资源匹配、推进产学研深度融合等方面进行的改革创新探索给予高度评价,勉励协同院要进一步解放思想、勇于创新,在畅通科技成果转化通道、构建产学研融合创新体系方面继续发挥示范作用,提供实践经验。

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“科学无国界,科技发展本身的渗透性、扩展性,使得我们必须要加强国际合作。”他说,下一步,科技部将按照党中央要求,配合做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的准备工作。

王志刚说,参与创新不问出身,国企民企都一样,规则公平、机会公平。

“中国加强基础研究是坚定不移的,今后会加大投入力度。”他说,如何动员企业、动员社会各界重视基础研究、投入基础研究、参与基础研究,科技部要思考好、回答好,并向中央及相关方面提出建议。

3月11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。 新华社记者 沈伯韩 摄

他表示,科技部等部门此前发布了支持民营企业发展的相关指导意见,包括民营企业参加国家科技项目,并且在民营企业建立包括国家重点实验室在内的高水平研发机构。

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